четверг, 2 июля 2015 г.

Параллельная единица. Как считать энерго-деньги?

Статья опубликована в газете Поиск №8 (2015) от 20.02.2015
Более 20 лет назад в “Поиске” (№45, 1993) была опубликована моя статья под названием “Экономику России спасет “ТЭКО-рубль”. Она появилась после прочтения материала “Мы не будем жить богато, пока не научимся беречь энергию” (“Известия” №165, 1993) за авторством министра энергетики России Ю.Шафраника, в котором он охарактеризовал состояние топливно-энергетического комплекса России как критическое: падало производство электроэнергии и нефти, мы стремительно теряли преимущество России как энергетической державы. В то время в стране произошел крах финансовой системы. Был острый дефицит денежной массы, практиковался прямой бартерный обмен, процветали товарные бартерные биржи. Была необходима реформа денежной системы...


После детального изучения реформ денежных систем стран Латинской Америки и Китая я внес предложение ввести в России параллельную денежную единицу “ТЭКО-рубль”, то есть рубль, обеспеченный производством электроэнергии. По этому проекту “энергетический рубль” через систему “энерго-банков” должен был поступать в распоряжение региональных компаний, которые имели бы возможность приобретать за “энерго-деньги” топливо, каменный уголь, газ и энерго-блоки. Обладатели “энерго-денег” могли бы получать за них электроэнергию, покрывать часть строительства и приобретать новое оборудование. Таким образом, эта цепочка безналичных “энерго-денег” обеспечивала бы быстрый мультипликативный рост многих направлений промышленности и, в первую очередь, увеличение объема экспорта газа, нефти и создание золотовалютного резерва. Аналогичная денежная единица, даже в форме наличных денег, была уже реализована в странах Южной Америки (сукре), где все доходы от продажи нефти шли на создание золотовалютного запаса, обеспечивающего эту новую, параллельную доллару, денежную единицу. В Китае также долгое время функционировали несколько денежных единиц (“дорогой юань” и “дешевый юань”). Предложение ввести “энерго-рубль” было воспринято руководством Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации “ЕЭС России” (ОАО РАО “ЕЭС России”). Однако, к сожалению, оно было реализовано в виде энергетических векселей, что не только дало довольно сильный положительный эффект, но и привело к злоупотреблениям. Неконтролируемые государством квазиденьги - это всегда опасно.
В последние 20-25 лет Правительство и руководство финансовых структур России приступили к накоплению золотовалютного фонда. Было принято правильное направление развития, при котором курс доллара стал выгодным для импортеров. Если в то время 1 доллар был равен примерно 25 рублям исходя из стоимости потребительской корзины, то реальный курс доллара к рублю внутри России Центробанком устанавливался как
1 доллар = 20 рублей. Это привело к быстрому росту валового внутреннего продукта (ВВП) за счет сферы услуг, главным образом за счет импорта. Такая денежная политика поддерживалась вплоть до последних лет. Это было правильным, так как позволило увеличить потребность населения в продуктах питания, одежде, средствах информационных технологий и т.д.
Я не ошибусь, если скажу, что одним из наиболее обсуждаемых явлений сейчас является стремительное падение российской валюты. Дискуссия ведется не только в прессе, но и на самом высоком уровне между государственными деятелями, многочисленными фондами и всякого рода финансово-социальными структурами. Высказываются мнения прямо противоположные: от предсказания полного развала российской экономики до будущего ее быстрого подъема. Бывший министр финансов А.Кудрин и практически весь финансовый блок предсказывают агонию. Я отношусь к сторонникам прямо противоположной точки зрения. Надеюсь, что через два-три года мы будем употреблять в пищу продукцию нашего сельского хозяйства, а не привозить мясо из Аргентины и Австралии, рыбу из Норвегии и так далее. Что в обозримом будущем у нас появятся хотя бы телевизоры, компьютеры и сотовые телефоны отечественного производства. Правда, рассчитывать на появление собственных автомобилей на топливных элементах и прочие изыски новых технологий в ближайшие пять-шесть лет в России, мне кажется, нереально.
Президентом РФ начал проводиться новый курс на воссоздание собственного производства на основе современных технологий. Практически все развитые страны после крупных потрясений, войн и кризисов проходили этап мобилизационного развития, всегда связанного с усилением роли государства. Это банальный пример нового курса Франклина Рузвельта, промышленной политики Шарля де Голля после Второй мировой войны и т.д. Как правило, при этом проводится, в той или иной форме, национализация и вводятся элементы плановой экономики. После выхода страны из кризиса все возвращается на круги своя - к рыночной экономике. Ярким примером этому может служить Япония, в которой многие известные компании, такие как “Asahi” и “Mitsui”, национализировались и приватизировались несколько раз. Главной заботой государства всегда является обеспечение людей занятостью, создание новых рабочих мест. Не было примера, чтобы этот период не сопровождался ростом инфляции. Удешевление национальной валюты - мощный рычаг развития своей промышленности. Такой курс сейчас проводится в Японии.
Падение цены на нефть, неподготовленность Центробанка России к переходу на мобилизационное развитие привели к маятниковому эффекту и сильной переоценке стоимости доллара. Немалую роль в снижении цены на нефть сыграла эйфория по поводу сланцевой нефти, подхваченная неспециалистами и прессой. Сланцевая нефть содержится в породах с исключительно низкой проницаемостью, и себестоимость ее производства очень велика.
Предлагаю вернуться к рассмотрению идеи о введении национальной валюты в виде “энерго-рубля” для ее функционирования внутри страны как в безналичной, так и в наличной формах. “Энерго-рубль” не должен быть привязан к доллару, а может быть обеспечен частью доходов от энергоресурсов страны и может использоваться при безналичных расчетах при оплате за энергоресурсы. При наличных расчетах также могут функционировать “энерго-рубли” в виде ассигнаций. Ассигнации могут использоваться как платежные средства, иметь курс, установленный Центробанком, и обмениваться по курсу, установленному к основному рублю. Курс должен устанавливаться с участием правительства, Центробанка и нескольких производителей электроэнергии. Такая практика обычна для развивающихся стран. В Советском Союзе также циркулировали как банкноты, обеспеченные золотовалютным резервом, так и казначейские денежные билеты, обеспеченные всем достоянием страны.
ВВП и производство электроэнергии достаточно серьезно коррелируют друг с другом. Во время кризиса в стране отмечается уменьшение производства электроэнергии. Такая корреляция существует во всех странах мира. Стоимость электроэнергии за 1 кВт/ч в США, в странах Европы и в России не сильно различается, если исходить из стоимости потребительской корзины, где 1 доллар соответствует 25 рублям, хотя в ряде случаев это соотношение различно.
Денежная единица, не привязанная к доллару, а привязанная к рублю и обеспеченная национальным богатством, делает систему обращения более управляемой, уменьшается зависимость от цены на нефть и энергоресурсы, ускоряются темпы денежного оборота. В условиях форсированного развития скорость денежного оборота и доступность финансовых ресурсов становятся очень важным обстоятельством. Конечно, это предложение должно пройти самый серьезный анализ, но мировой опыт показывает, что такой путь - разумный.
Владимир НАКОРЯКОВ, академик РАН

Комментариев нет:

Отправить комментарий